【ガルパン】特集・学園艦が海から消える日-SS速報VIP

【ガルパン】特集・学園艦が海から消える日

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3: ◆CToYMTLgRvRe[saga]
2017/06/13(火) 22:15:30.47 ID:CNRgYo67o
・「統廃合求めてない」手引き自体は評価

　そもそも手引き自体は、統廃合の数を抑え、教育の充実と地方経済の発展を促すために制定されたものであった。「地方にはうれしいことだ」、「目配りが利いている」と、当時の中央教育審議会で示された手引案に対して、委員から出た意見は極めて好意的なものだった。校長会代表の委員からは「統廃合が次の統廃合を生むという『負の連鎖』は切ってほしい」という声さえ挙がっている。現場では、さらなる統廃合の促進を求めたものではない、というのが一般的な受け止め方であったのだ。

　学園艦の規模については、1956年に制定された「学園艦管理手引」が、この60年近く地方交付税の算定基礎となるなど定着してきた。

　しかし、少子化が顕著になった90年代以降、手引に明示されていた「標準」と実態がかけ離れていったのは周知の事実である。まず都市部で学年1～2学級の維持に支障をきたす学校の問題が深刻になり、各地で統廃合が進んだ。その後も地方、都市部を問わず統廃合が課題となり、文科省の調査（2013年度）によると、この10年に限っても1割に当たる300艦余りが統合されたという。

　さらに追い打ちをかけているのが、95年に制定された教育民間投資枠拡大による私立学園艦の巨大化と、それに伴う私立受験熱の拡大である。前述の文科省調査では、私立学園艦所属者が20年前と比べ3.5倍、希望者に至っては5倍にまで膨れ上がっている。この結果、私立艦と公立艦の学生艦による施設・教育の「質の格差」が拡大したのでは、との声も聞かれる。政府としては、この問題を早急に立て直したいというのが実情である。

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